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2025年2月23日,中央一號文件《關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布,明確提出要“深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動”,強調(diào)“穩(wěn)定糧食播種面積,主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)”。文件中,關(guān)于糧油產(chǎn)業(yè)的支持政策和發(fā)展機遇備受關(guān)注,這些“干貨”政策不僅為保障國家糧食安全提供了有力支撐,更為糧油產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和從業(yè)者增收帶來了實實在在的利好。
文件明確提出,要深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動。這意味著國家將繼續(xù)穩(wěn)定糧食播種面積,主攻單產(chǎn)和品質(zhì)提升,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn)。具體措施包括:
擴大單產(chǎn)提升工程規(guī)模:加大高產(chǎn)高效模式的集成推廣力度,推進水肥一體化技術(shù),促進大面積增產(chǎn)。
落實千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù):通過政策支持和技術(shù)創(chuàng)新,進一步鞏固和提升我國的糧食生產(chǎn)能力。
鞏固大豆擴種成果:多措并舉挖掘油菜、花生等油料作物的擴種潛力,同時支持發(fā)展油茶等木本油料,為油脂產(chǎn)業(yè)提供更堅實的原料基礎(chǔ)。
這些政策的實施,將為糧油產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有力保障,也為糧油從業(yè)者帶來新的發(fā)展機遇。
去年我國糧食產(chǎn)量超過1.4萬億斤,邁上歷史性新臺階,在較高基數(shù)上繼續(xù)實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)豐產(chǎn),要把重心放到單產(chǎn)提升上,深入推進糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動,加力落實新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升任務(wù)。要堅持多油并舉,鞏固大豆擴種成果,推動棉糖膠等穩(wěn)產(chǎn)提質(zhì)。
為了進一步激勵農(nóng)民種植糧油作物,文件提出了一系列支持政策:
完善補貼政策:落實稻谷、小麥最低收購價政策,完善玉米、大豆生產(chǎn)者補貼以及稻谷補貼政策,穩(wěn)定耕地地力保護補貼政策。這些補貼政策將直接惠及糧油種植戶,提高他們的種植積極性。
擴大保險覆蓋:推動稻谷、小麥、玉米、大豆完全成本保險和種植收入保險的投保面積擴大,降低產(chǎn)糧大縣農(nóng)業(yè)保險縣級保費補貼承擔比例,為糧油種植提供更全面的風險保障。
專項貸款貼息試點:鼓勵地方開展糧油種植專項貸款貼息試點,為糧油種植戶提供更優(yōu)惠的金融支持。
這些政策的實施,將有效降低糧油種植的風險和成本,提升產(chǎn)業(yè)的整體競爭力。
文件提出落實稻谷、小麥最低收購價政策,優(yōu)化玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼機制,并通過貸款貼息試點降低種植成本。政策導向明確,旨在通過價格保障和財政支持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)收益,調(diào)動農(nóng)民種植積極性。此外,糧食主產(chǎn)區(qū)獎補激勵制度與產(chǎn)銷區(qū)橫向利益補償機制的完善,進一步強化了糧食生產(chǎn)的區(qū)域協(xié)同性。
文件提出要扎實推進糧食節(jié)約和反食品浪費行動,建立健全激勵約束機制。具體措施包括:
推廣健康飲食:加強公共食堂、餐飲機構(gòu)等用油指導,推廣減油、減鹽、減糖和全谷物等膳食,這將引導糧油加工企業(yè)向健康、營養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)型升級。
推動機收減損和科學儲存:通過技術(shù)提升減少糧油在收獲和儲存環(huán)節(jié)的損耗,提高產(chǎn)業(yè)的整體效率和效益。
這一政策導向?qū)⒋偈辜Z油企業(yè)更加注重生產(chǎn)過程中的精細化管理,提升產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。
文件強調(diào)以科技創(chuàng)新引領(lǐng)糧油產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提出以下關(guān)鍵舉措:
推進種業(yè)振興:加快攻克一批突破性糧油品種,繼續(xù)推進生物育種產(chǎn)業(yè)化,為糧油產(chǎn)業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的種子資源。
推動農(nóng)機裝備高質(zhì)量發(fā)展:加快國產(chǎn)先進適用農(nóng)機裝備的研發(fā)應用,推進老舊農(nóng)機報廢更新,提升糧油生產(chǎn)的機械化水平。
支持智慧農(nóng)業(yè):拓展人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)在糧油生產(chǎn)中的應用場景,推動產(chǎn)業(yè)智能化升級。
科技的賦能將為糧油產(chǎn)業(yè)注入新的活力,企業(yè)應積極擁抱新技術(shù),提升自身的核心競爭力。
農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的核心在于技術(shù)整合。文件首次提出支持智慧農(nóng)業(yè),拓展人工智能、大數(shù)據(jù)及低空技術(shù)(如無人機)在農(nóng)田監(jiān)測、精準灌溉等場景的應用。智慧農(nóng)業(yè)不僅提高生產(chǎn)效率,還通過數(shù)據(jù)驅(qū)動優(yōu)化資源配置,助力農(nóng)業(yè)低碳化轉(zhuǎn)型。例如,低空無人機技術(shù)已在病蟲害防治、作物監(jiān)測等領(lǐng)域形成規(guī)?;瘧?。
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